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以新农村建设为总抓手 加速推进农业农村现代化

来源:调研报告 日期:2020-02-23 浏览:

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  去年11月19日,市委xx书记到xx调研时明确指出:“新农村建设如果仅仅立足在做一两个点可以给领导观摩,那就是作秀,这种思路是不对的。新时期‘三农’工作就是要通过新农村建设这个总抓手,把党和政府的关怀及温暖统筹地落实到农村”。为贯彻落实王萍书记重要讲话精神,我县四套班子专门召开会议,经大家认真学习、反复讨论,决定用一年时间打造杨xx线美丽乡村综合示范带。总的思路是:坚持“三化”同步,把新农村建设作为总抓手,加速推进农业农村现代化;总的要求是:以惠农富民为目标,以镇村联动、村落连片为模式,把产业发展、村镇整治、党的建设和社会管理创新有机结合起来,着力提升新农村建设工作水平。通过半年努力,基本实现了时间过半、任务过半。现将我们的主要做法汇报如下:

  一、统一规划、全域布局、一体建设,形成整体示范效应。为实现新农村建设在总体部署上从分散建点向连片打造、集中建带、整体改善农村面貌转变,我们把xx泰两县交界处至县城,总长26公里线路,涉及4个乡镇场10个行政村63个自然村,4xx多人口全部纳入建设范围。做到“四个坚持”,即,坚持规划先行,聘请江西农大规划设计院编制了全线建设总体规划,保证整个杨xx线综合示范带建设成为一个有机整体。坚持整体布局,全线共安排86个建设点,保证了村点相连、全域覆盖、不留空白。坚持点面结合,按照精品建设点、县级建设点和一般村点划分层次,分别搞好规划设计,明确建设要求和标准,在统筹兼顾,整体体现高起点、高标准的基础上,重点抓好窑头、百嘉两个圩镇和文溪、黄南、山田、陈家塘等四个精品点改造建设,突出全线的关键节点。同时,坚持综合示范,把村镇整治、生态建设、产业发展、基层党建和社会管理创新等全部纳为建设内容,集中打造生态秀美带、村容整洁带、产业富民带、乡风文明带、党建示范带“五带”。

  二、产业富民与村容整治同步推进,力求可持续发展效果。村容整洁,环境优美,是新农村的基本要求;发展产业,富裕农民,才能够为新农村建设提供不竭动力。为此,我们在杨xx线美丽乡村综合示范带建设中,始终坚持一手抓村容整治,一手抓产业发展。村容整治方面,我们更加突出了绿色生态建设,投入资金920xx元,对26公里长的通道、沿线圩镇和村庄、进村入户路全部进行了绿化;我们更加突出了乡村面貌的美化,对涉及的所有村庄全面进行环境整治,对两个圩镇、沿线民居按照庐陵风格统一进行立面改造、黑瓦改彩瓦、平顶改坡顶,视觉上给人美的享受,内涵上体现了文化气息。产业发展方面,制定了布局合理、覆盖全面、带动力强的沿线产业发展规划,结合地方特色,着力发展井冈蜜柚、油茶、富硒稻、水产等8大特色产业,建设17个产业基地。目前,已经建成井冈蜜柚、高产油茶、竹荪菇等一批千亩以上特色产业基地。同时,政府扶持340xx元、总投资1500xx元的野生动物繁育基地、投资2000多xx元的南方名贵特水产繁育推广中心等一批产业基地正在加紧建设。

  三、集成政策、创新举措,集中力量办大事。我们在今年新农村建设中,改变过去“撒胡椒面”的做法,集中资金、整合项目向杨xx线投放,力求实现资金效益最大化。示范带建设预计需投入7000xx元以上,为确保投入,我们坚持政府主导、群众主体、部门帮扶、社会参与的原则,采取积极向上争取一部分、县财政安排一部分,县直单位帮扶一部分,项目资金捆绑一部分,社会各界和群众捐赠一部分,群众投工投劳解决一部分等“六个一”办法筹集建设资金。年初我们争取到省、市新农村建设配套资金800多xx元,充分整合土地增减挂、农林水、扶贫移民、交通等项目资金2500多xx元。在财力非常紧张的情况下,县财政预算安排从去年的270多xx元增加到1000xx元。同时,积极动员、号召全县各部门单位筹资320多xx元,发动沿线群众、在外工作人员、创业成功人士和企业募集资金600多xx元。

  四、发挥农民主体作用与干部帮扶有机结合,合力提高建设效率。实行县委、政府主要领导亲自挂帅,县四套班子领导每人联系一个点进行指导帮扶,沿途乡镇场、村组干部全部上阵,89个县直单位明确一名副职带队实行驻点帮扶,形成了全县干部关心支持示范带建设的良好氛围。同时,通过充分的宣传发动、党员干部示范带动、奖补激励等措施,有效的调动了群众的建设积极性,群众主体作用得到发挥,投身建设、比拼争先的热情持续高涨,甚至很多没有列入建设范围的群众,主动找到政府要求纳入。由于领导重视到位、干部帮扶到位、群众主体作用发挥到位,在今年上半年雨水较多,三分之二时间不利施工的情况下,我们实现了杨xx线美丽乡村综合示范带建设每天有进展、每周有变化、每月有阶段性突破。截止目前,硬化道路140多公里,拆除旧房1000多栋5xx余平方米,完成黑改彩800多栋,平顶改坡顶1200多栋,立面改造6xx多平方米,两个圩镇,四个精品点形象初显,全线完成了相当于去年全县新农村建设的6倍工程量。同时,基层党建和社会管理创新工作全面推进,一批村级活动场所基础设施条件全面改善,乡镇便民服务中心,村组医务室、农资超市、社区服务站室等建设有效加强,“一组两会”、村民说事室等工作机制建立健全,基层组织作用发挥更加明显,为民服务更加便捷规范。

  我县新农村建设虽然取得了一些成绩,但是与市委、市政府的要求相比,与兄弟县市的建设成效相比,还有差距。我们将深入贯彻落实好此次会议精神,特别是王书记、胡市长的重要讲话精神,抓住加快中央苏区振兴发展的良好契机,借鉴学习兄弟县市经验,鼓劲加压,主动作为,一是继续抓好杨xx线美丽乡村建设,确保年底前基本打造成型;二是主动融入全市主要通道沿线美丽乡村建设工作大局,认真谋划、尽早启动高速公路沿线、105国道沿线美丽乡村建设;三是坚持用工业化的理念谋划农业发展,大力发展井冈蜜柚、高产油茶等支柱产业,大力培育扶持龙头企业,提升农业产业化水平,做强做大农产品深加工业,形成县域经济新的增长极,为xx创建现代农业示范区作出应有贡献。

社会主义新农村建设 新农村建设房屋补偿

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